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El informe emblemático de la OCDE «Government at a Glance», publicado el 9 de julio, examina el periodo posterior a la crisis de 1929 haciendo hincapié en la importancia de que los gobiernos desarrollen su capacidad de resistencia ante las crisis y recuperen la confianza de los ciudadanos.
Si bien el enfoque de la OCDE sobre la capacidad de recuperación y la confianza en el gobierno es bienvenido, poco se dice sobre el desastroso impacto de las pasadas medidas de austeridad en el gobierno y los servicios sobre las causas, ni sobre la importancia del diálogo social y los acuerdos tripartitos sobre las soluciones.
La edición 2021 de Government at a Glance destaca la importancia de la capacidad de los gobiernos para responder a las crisis con rapidez y a gran escala, salvaguardando al mismo tiempo la confianza y la transparencia, como una de las mayores lecciones de la pandemia COVID-19.
El TUAC acoge con satisfacción estas conclusiones, pero lamenta que la OCDE no subraye adecuadamente que la confianza en los gobiernos consiste ante todo en que los gobiernos y los servicios públicos sean capaces de ofrecer resultados.
Años de medidas de austeridad han reducido la capacidad de los gobiernos para responder, por ejemplo, a una crisis sanitaria como la COVID-19, en la que los hospitales de muchos países de la OCDE se vieron de repente desbordados.
El informe concluye, entre otras cosas, que los gobiernos deben redoblar sus esfuerzos en tres ámbitos para impulsar la confianza y la transparencia y reforzar la democracia:
- Hacer frente a la desinformación
- Mejorar la representación y la participación tratando de garantizar la inclusión y la diversidad
- Reforzar la gobernanza para hacer frente a los retos mundiales y aprovechar al mismo tiempo el potencial de las nuevas tecnologías.
El TUAC está de acuerdo en que estos son aspectos importantes, pero también subrayaría el acceso equitativo a los servicios públicos como primordial para garantizar la confianza y el buen funcionamiento de la democracia.
Durante la crisis, los afiliados de la TUAC han demostrado cómo el diálogo social y los acuerdos tripartitos ayudan a garantizar soluciones ampliamente fundamentadas a problemas agudos manteniendo la mano bajo los trabajadores y las empresas – véase la visión general de la TUAC sobre las respuestas de los sindicatos y los interlocutores sociales a la crisis.
Por lo tanto, es muy lamentable que el nuevo informe de la OCDE no reflexione sobre la importancia de estas medidas, especialmente si se tiene en cuenta que el informe señala que «la participación activa de las partes interesadas externas en la elaboración de políticas ha sido a menudo limitada durante la COVID-19, lo que ha reducido potencialmente la calidad del diseño de las políticas y la confianza de los ciudadanos«.
El informe sí reconoce que «los gobiernos que se aferraron a las lecciones extraídas de crisis similares y recurrieron a las asociaciones han sido a menudo más resistentes a COVID-19«.
Sin embargo, no presenta una imagen satisfactoria de la implicación y la importancia de los interlocutores sociales a la hora de garantizar respuestas gubernamentales eficaces a la crisis.
El informe subraya que los gobiernos no deben recortar el apoyo necesario mientras dure la crisis.
Sin embargo, también expresa su preocupación por los «grandes déficits primarios» que, según concluye, es poco probable que sean sostenibles a largo plazo.
Al TUAC le preocupa que esto pueda animar a los países miembros a poner fin a las medidas de apoyo antes de tiempo.
La OCDE y los países miembros no deben repetir los errores de la crisis financiera de 2008, en la que un giro demasiado rápido hacia medidas de austeridad procíclicas no sólo no consiguió reducir el volumen de deuda pública, sino que deprimió el crecimiento económico y afectó a la calidad del empleo en los años venideros.
En su lugar, los gobiernos deben tomar medidas para facilitar una recuperación sostenible y, de hecho, ayudar a «reconstruir mejor» poniendo a las personas, los trabajadores y el medio ambiente en el centro de la acción política.
Publicado cada dos años, el informe de la OCDE Government at a Glance proporciona indicadores internacionalmente comparables sobre las actividades gubernamentales y sus resultados en los países de la OCDE.
Este año, el informe incluye indicadores de entrada sobre las finanzas públicas y el empleo y datos sobre, entre otros, las prácticas y procedimientos presupuestarios, la gestión de los recursos humanos, la gobernanza reguladora, la contratación pública, la gobernanza de las infraestructuras, la integridad del sector público, el gobierno abierto y el gobierno digital.
El informe también aborda los principales resultados del gobierno, como la confianza en las instituciones públicas, la eficacia política, la redistribución de la renta y la reducción de las desigualdades, el Estado de derecho y la rentabilidad, así como indicadores sobre el acceso, la capacidad de respuesta, la calidad y la satisfacción de los ciudadanos en una serie de sectores, como la sanidad y la educación.
Lea aquí el informe El Gobierno en síntesis 2021.
FR
Panorama de las administraciones públicas 2021 de la OCDE: la resiliencia y la confianza son esenciales – los servicios públicos y el diálogo social lo son también. El informe de la OCDE «Panorama de las Administraciones Públicas», publicado el 9 de julio, se centra en el periodo posterior a la crisis de 1929 y subraya la importancia de que los gobiernos refuercen la resistencia ante las crisis y recuperen la confianza de los ciudadanos.
Si bien el énfasis puesto por la OCDE en la resiliencia y la confianza en el Estado es bienvenido, el informe habla poco del impacto desastroso de las medidas de austeridad pasadas sobre el Estado y los servicios públicos, en lo que se refiere a las causas, ni de la importancia del diálogo social y de los acuerdos tripartitos, en lo que se refiere a las soluciones.
La edición de 2021 subraya la importancia de la capacidad de los gobiernos para responder a las crisis con rapidez y a gran escala, manteniendo al mismo tiempo la confianza y la transparencia, como una de las principales lecciones de la pandemia del COVID-19.
Le TUAC se félicite de ces conclusions mais regrette que l’OCDE n’insiste pas suffisamment sur le fait que la confiance dans les gouvernements dépend avant tout de la capacité des gouvernements et des services publics à tenir leurs promesses.
Des années de mesures d’austérité ont réduit la capacité des gouvernements à répondre, par exemple, à une crise sanitaire comme celle du COVID-19, où les hôpitaux de nombreux pays de l’OCDE se sont soudainement retrouvés débordés.
El informe concluye, entre otras cosas, que los gobiernos deben intensificar sus esfuerzos en tres ámbitos para aumentar la confianza y la transparencia y reforzar la democracia: – Luchar contra la desinformación; – Mejorar la representación y la participación tratando de garantizar la inclusión y la diversidad; – Reforzar la gobernanza para superar los retos mundiales aprovechando el potencial de las nuevas tecnologías.
El TUAC reconoce la importancia de estos aspectos pero subraya igualmente que el acceso equitativo a los servicios públicos es primordial para garantizar la confianza y el buen funcionamiento de la democracia.
Durante la crisis, los miembros afiliados a la TUAC han demostrado que el diálogo social y los acuerdos tripartitos contribuyen a garantizar soluciones ampliamente fundamentadas a los problemas de los trabajadores y las empresas – véase el informe de la TUAC sobre las respuestas de los sindicatos y los interlocutores sociales a la crisis.
Il est donc très regrettable que le nouveau rapport de l’OCDE n’insiste pas sur l’importance de ces mesures, surtout si l’on considère que le rapport note que «l’engagement actif des parties prenantes externes dans l’élaboration des politiques a souvent été limité pendant la période COVID-19, ce qui a potentiellement réduit la qualité de la conception des politiques et la confiance des citoyens».
Le rapport reconnaît que «les gouvernements qui ont su tirer les leçons de crises similaires et s’appuyer sur des partenariats ont souvent mieux résisté à la crise COVID-19».
Cependant, il ne présente pas une image satisfaisante de l’implication et de l’importance des partenaires sociaux pour garantir des réponses gouvernementales efficaces à la crise.
El informe subraya que los gobiernos no deben reducir la ayuda necesaria durante la crisis.
Toutefois, il s’inquiète également des «déficits primaires importants» qui, nous dit-on, ne seront probablement pas soutenables à long terme.
Le TUAC craint que cela n’encourage les pays membres à mettre fin aux mesures de soutien avant une véritable sortie de crise. La OCDE y los países miembros no deben repetir los errores de la crisis financiera de 2008, en la que el paso demasiado rápido a medidas de austeridad procíclicas no sólo no ha permitido reducir el volumen de la deuda pública, sino que ha afectado al crecimiento económico y a la calidad del empleo en los próximos años.
Au lieu de cela, les gouvernements doivent prendre des mesures pour faciliter une reprise durable et contribuer à «reconstruire en mieux» en plaçant les personnes, les travailleurs et l’environnement au centre de l’action politique.
Publicado cada dos años, el informe de la OCDE titulado Panorama de las administraciones públicas ofrece indicadores comparables a escala internacional sobre las actividades de las administraciones públicas y sus resultados en los países de la OCDE.
Este año, el informe incluye indicadores sobre las finanzas públicas y el empleo y datos sobre, entre otras cosas, las prácticas y procedimientos presupuestarios, la gestión de los recursos humanos, la gobernanza reglamentaria, los mercados públicos, la gobernanza de las infraestructuras, la integración del sector público, la administración exterior y la administración electrónica.
Le rapport aborde également les résultats fondamentaux du gouvernement, tels que la confiance dans les institutions publiques, l’efficacité politique, la redistribution des revenus et la réduction des inégalités, l’État de droit et la rentabilité, ainsi que des indicateurs sur l’accès, la réactivité, la qualité et la satisfaction des citoyens pour un certain nombre de secteurs, notamment les soins de santé et l’éducation.
Lisez le Panorama du gouvernement 2021 ici.