ES
(FR CI-DESSOUS)
El centro de política fiscal de la OCDE ha publicado a mediados de abril un informe sobre la política fiscal y tributaria en respuesta a la crisis del Coronavirus. Este informe hace hincapié en la necesidad de una política fiscal expansiva coordinada con objetivos políticos más amplios, como la descarbonización y la reducción de las desigualdades.
Lea los comentarios completos del TUAC en el archivo pdf adjunto.
Resumen ejecutivo
El informe pretende suscitar un debate sobre una mayor progresividad en todo el sistema fiscal para ayudar a los gobiernos a restablecer las finanzas públicas. Señala que el carácter excepcional de la crisis incita a reflexionar sobre medidas excepcionales, que impliquen nuevas fuentes de ingresos o modifiquen la combinación de impuestos en los sistemas existentes. La OCDE reafirma su posición anterior sobre el aumento del uso del impuesto sobre bienes inmuebles y la mejora del rendimiento del impuesto sobre la renta de las personas físicas. Curiosamente, sin embargo, se mantiene al margen de los llamamientos anteriores de la OCDE para ampliar el IVA y eliminar las exenciones del IVA (es decir, reducir los tipos del IVA para los productos y servicios esenciales) El informe advierte contra las reducciones de los tipos del impuesto de sociedades. La OCDE podría haber sido más audaz y pedir su aumento, ya que han ido disminuyendo constantemente en las últimas décadas, mientras que los beneficios de las empresas van en aumento. El informe también es instructivo sobre la situación de los debates sobre fiscalidad y economía digital. Antes del Covid 19, las negociaciones sobre el «pilar 1» (cuyo objetivo es introducir un nuevo impuesto dirigido a las empresas muy rentables orientadas al consumidor) estaban llegando a un compromiso, mientras que el «pilar 2» (consistente en un tipo impositivo mínimo de facto a nivel mundial) estaba estancado. Ahora las líneas se están moviendo y el pilar 2 está siendo seriamente considerado por los gobiernos. En efecto, una reforma de este tipo podría aumentar los ingresos del impuesto de sociedades de forma más significativa que el pilar 1. El movimiento sindical es un firme partidario de un tipo impositivo mínimo efectivo. Ahora deben celebrarse nuevos debates sobre un diseño justo y eficaz de dicha reforma. En cuanto al «pilar 1», el Marco Inclusivo de la OCDE avanza hacia un impuesto complementario que se aplicaría únicamente a las empresas automatizadas, en su mayoría plataformas en línea, con una elevada tasa de rentabilidad. Esto no respondería a las exigencias del TUAC de un replanteamiento en profundidad de las normas fiscales internacionales.
FR
El Centro de Política Fiscal de la OCDE publicó el pasado mes de abril un informe sobre las políticas fiscales y presupuestarias en respuesta a la crisis del coronavirus. Ce rapport souligne la nécessité d’une politique budgétaire expansionniste coordonnée avec des objectifs politiques plus larges, tels que la décarbonisation et la réduction des inégalités.
Lea los comentarios completos del TUAC en el documento pdf adjunto (en inglés).
Currículum
Le rapport vise à susciter un débat sur une plus grande progressivité du système fiscal pour aider les gouvernements à rétablir les finances publiques. Il note que le caractère exceptionnel de la crise conduit à réfléchir à des mesures exceptionnelles, impliquant de nouvelles sources de revenus ou modifiant la composition fiscale des systèmes existants. L’OCDE réaffirme ses positions favorables à l’impôt sur l’immobilier, et à l’amélioration des performances de l’impôt sur le revenu des particuliers. Il est toutefois intéressant de noter que les précédents appels à augmenter la TVA et à en éliminer les exonérations ne sont pas renouvelés (donc des taux de TVA plus bas pour les produits et services essentiels). Le rapport met en garde contre les réductions des taux d’imposition des sociétés. L’OCDE aurait pu être plus audacieuse et appeler à leur augmentation, car ils ont nettement diminué au cours des dernières décennies alors que les bénéfices des entreprises sont en augmentation. El informe también es instructivo sobre el estado de avance de los debates sobre fiscalidad y economía digital. Antes de Covid 19, las negociaciones sobre el «pilar 1» (destinado a introducir un nuevo impuesto que grave a las empresas expuestas a los consumidores y muy rentables) habían llegado a un compromiso, mientras que el «pilar 2» (consistente en un tipo impositivo mínimo de hecho a escala mundial) estaba en punto muerto. Les lignes ont évolué et les gouvernements envisagent sérieusement le pilier 2. Une telle réforme pourrait en effet augmenter les recettes fiscales de manière plus significative que le pilier 1. Le mouvement syndical est un fervent partisan d’un taux d’imposition minimum. De nouvelles discussions sur des mécanismes justes et efficaces doivent maintenant avoir lieu. En lo que respecta al «pilar 1», el marco inclusivo de la OCDE se orienta hacia un impuesto suplementario que no se aplique más que a las empresas automatizadas, principalmente las plataformas en línea, con un nivel de rentabilidad elevado. Cela ne répondrait pas aux attentes du TUAC qui appelle à une refonte en profondeur des règles fiscales internationales.