Los sindicatos acogen con satisfacción el desarrollo en Indonesia de una legislación obligatoria de diligencia debida en materia de derechos humanos (HRDD) como un importante paso adelante para los derechos de los trabajadores, al tiempo que insisten en una auténtica participación sindical en la configuración y aplicación del nuevo marco.
El 2 de febrero, el presidente Prabowo Subianto aprobó la redacción de un nuevo Reglamento Presidencial sobre el cumplimiento de los derechos humanos por parte de las empresas. El Ministerio de Derechos Humanos pretende completar el borrador este año, con aplicación obligatoria a partir de 2028.
El TUAC subraya que el DDH es una herramienta fundamental que exige a las empresas identificar, evaluar, abordar y dar cuenta de forma proactiva de los riesgos para los derechos humanos en todas sus operaciones, incluidos los riesgos para los derechos de los trabajadores. La necesidad es acuciante: el Índice Global de los Derechos de la CSI de 2025 otorga a Indonesia su peor calificación de 5, situándola entre los países con las violaciones más graves de los derechos laborales. Los trabajadores se enfrentan a violaciones generalizadas de la libertad de asociación y del derecho a la negociación colectiva, como ha documentado el TUAC en su evaluación de la candidatura de Indonesia a la adhesión a la OCDE. Para los trabajadores de la industria manufacturera, de las plantaciones y de las cadenas de suministro -tanto los nacionales como los que trabajan para empresas multinacionales vinculadas a países de la OCDE-, un marco obligatorio sólido ofrece una oportunidad real de impulsar protecciones laborales más sólidas, atajar los abusos en la cadena de suministro y exigir responsabilidades tanto a las empresas como al gobierno.
"La adhesión requiere el cumplimiento de las Directrices de la OCDE para Empresas Multinacionales sobre Conducta Empresarial Responsable, incluidos sus requisitos de diligencia debida. En virtud de estas Directrices y de las normas internacionales de la OIT, la participación de los interlocutores sociales es integral tanto para el desarrollo de la legislación en materia de DDHH como para la realización de la diligencia debida a nivel de empresa, garantizando que las voces de los trabajadores informen sobre cómo se identifican y abordan los riesgos."
Sin embargo, esta norma está lejos de cumplirse. Los sindicatos indonesios no fueron consultados de forma significativa durante el proceso de redacción, una laguna que exige una acción urgente. Hasta ahora, su participación en los debates sobre el DDH ha sido esporádica e informal, ad hoc en lugar de estar integrada en el proceso como práctica habitual.
"La KSBSI acoge con satisfacción el desarrollo de la normativa obligatoria de diligencia debida en materia de derechos humanos propuesta por el gobierno, ya que puede convertirse en una herramienta importante para que los sindicatos contribuyan a garantizar la aplicación efectiva de los derechos laborales para los trabajadores en Indonesia. Sin embargo, los sindicatos no fueron consultados de forma significativa durante el proceso de redacción. Un compromiso significativo de las partes interesadas y una fuerte participación sindical son esenciales, tanto en el desarrollo de la legislación como en la aplicación de los procesos de diligencia debida."
El TUAC hace un llamamiento a Indonesia para que aproveche esta oportunidad de reforzar las relaciones laborales anclando sistemáticamente el diálogo social en los procesos de desarrollo de políticas y de DDHH, tanto a nivel nacional como de empresa, garantizando así un progreso duradero en los derechos de los trabajadores.
Foto: Icaro Cooke Vieira/CIFOR (CC BY-NC-ND 2.0)
