Les syndicats saluent l’élaboration par l’Indonésie d’une législation obligatoire sur la diligence raisonnable en matière de droits de l’homme, qui constitue une avancée importante pour les droits des travailleurs, tout en insistant sur une véritable participation des syndicats à l’élaboration et à la mise en œuvre du nouveau cadre.
Le 2 février, le président Prabowo Subianto a approuvé la rédaction d’un nouveau règlement présidentiel sur le respect des droits de l’homme par les entreprises. Le ministère des droits de l’homme a pour objectif d’achever le projet cette année, avec une application obligatoire à partir de 2028.
Le TUAC souligne que le HRDD est un outil essentiel qui exige des entreprises qu’elles identifient, évaluent, traitent et rendent compte de manière proactive des risques liés aux droits de l’homme dans l’ensemble de leurs activités, y compris les risques pour les droits des travailleurs. Le besoin est criant : l’Indice mondial des droits de l’homme 2025 de la CSI attribue à l’Indonésie la plus mauvaise note (5), la plaçant parmi les pays où les violations des droits du travail sont les plus graves. Les travailleurs sont confrontés à des violations généralisées de la liberté d’association et du droit à la négociation collective, comme l’a montré le TUAC dans son évaluation de la candidature de l’Indonésie à l’adhésion à l’OCDE. Pour les travailleurs de l’industrie manufacturière, des plantations et des chaînes d’approvisionnement – qu’ils soient nationaux ou au service d’entreprises multinationales liées à des pays de l’OCDE – un cadre obligatoire solide offre une réelle chance de renforcer les protections du travail, de s’attaquer aux abus de la chaîne d’approvisionnement et de demander des comptes aux entreprises et au gouvernement.
"L'adhésion requiert le respect des Principes directeurs de l'OCDE à l'intention des entreprises multinationales pour une conduite responsable des affaires, y compris les exigences en matière de diligence raisonnable. En vertu de ces principes directeurs et des normes internationales de l'OIT, la participation des partenaires sociaux fait partie intégrante à la fois de l'élaboration de la législation en matière de droits de l'homme et de la mise en œuvre de la diligence raisonnable au niveau de l'entreprise, en veillant à ce que la voix des travailleurs soit prise en compte dans l'identification et le traitement des risques.
Pourtant, cette norme est loin d’être respectée. Les syndicats indonésiens n’ont pas été consultés de manière significative au cours du processus de rédaction – une lacune qui exige une action urgente. Leur participation aux discussions sur le DRH a jusqu’à présent été sporadique et informelle, ad hoc plutôt qu’intégrée dans le processus comme une pratique standard.
"La KSBSI se félicite de l'élaboration de la réglementation obligatoire sur la diligence raisonnable en matière de droits de l'homme proposée par le gouvernement, car elle peut devenir un outil important pour les syndicats afin de garantir que les droits du travail sont effectivement mis en œuvre pour les travailleurs en Indonésie. Toutefois, les syndicats n'ont pas été consultés de manière significative au cours du processus de rédaction. Un engagement significatif des parties prenantes et une forte participation des syndicats sont essentiels, tant dans l'élaboration de la législation que dans la mise en œuvre des processus de diligence raisonnable".
Le TUAC appelle l’Indonésie à saisir cette opportunité pour renforcer les relations industrielles en ancrant systématiquement le dialogue social dans les processus d’élaboration des politiques et de développement des ressources humaines, tant au niveau national qu’au niveau de l’entreprise, afin de garantir des progrès durables en ce qui concerne les droits des travailleurs.
Photo : Icaro Cooke Vieira/CIFOR (CC BY-NC-ND 2.0)
