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Clima y crecimiento verde: La OCDE pide una transición justa para los trabajadores

(version française ci-dessous)   «Los trabajadores necesitan una transición justa para estar preparados para el futuro verde». En su nuevo informe emblemático sobre el «nexo entre desigualdades y medio ambiente», la OCDE es clara y explícita sobre la necesidad de una transición justa para ...

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«Los trabajadores necesitan una transición justa para estar preparados para el futuro verde». En su nuevo informe emblemático sobre el «nexo entre desigualdades y medio ambiente», la OCDE es clara y explícita sobre la necesidad de una transición justa para los trabajadores y la importancia de abordar el doble reto de la desigualdad y la degradación medioambiental. La OCDE lleva varios años ocupándose del cambio climático y del crecimiento ecológico. El informe publicado esta semana marca un paso decisivo en el enfoque y la ambición de la OCDE hacia las economías bajas en carbono, subrayando la necesidad inequívoca de una Transición Justa para los trabajadores y las familias trabajadoras. El TUAC acoge con gran satisfacción este enfoque y anima a la OCDE y a los gobiernos miembros a trabajar por una recuperación que conduzca a unas economías de la OCDE inclusivas, ecológicas y resilientes. El nuevo documento de la OCDE, «The inequalities-environment nexus – Towards a people-centred green transition«, analiza las consecuencias de la degradación medioambiental y de las políticas medioambientales en cuatro dimensiones del bienestar: salud, ingresos y riqueza, trabajo y calidad del empleo, y seguridad. El análisis muestra que los impactos de la degradación medioambiental suelen concentrarse en los grupos y hogares vulnerables. También muestra que es probable que los beneficios y los costes de las políticas medioambientales también se distribuyan de forma desigual entre los hogares y que las repercusiones de la contaminación atmosférica y el cambio climático afectan a los medios de subsistencia de las personas con bajos ingresos y de los trabajadores de determinados sectores. Actualmente nos encontramos en medio de la crisis COVID-19, que ha resultado ser la crisis mundial más profunda de la historia moderna, con una caída sin precedentes del PIB mundial y un aumento masivo del desempleo. Sin embargo, los trabajadores y las sociedades ya estaban luchando antes de que la COVID-19 les golpeara. Salarios estancados, una clase media bajo presión y jóvenes trabajadores frustrados por no ver caminos hacia una vida estable. En contra de sus objetivos declarados, las reformas estructurales del mercado laboral y el debilitamiento de las instituciones del mercado laboral durante las últimas décadas, en particular tras la crisis financiera de 2008, deprimieron el crecimiento económico, aumentaron la desigualdad de ingresos y riqueza y empujaron a más trabajadores a una trampa de precariedad de la que luchan por salir. Combinado con una grave crisis climática y la amenaza de la degradación medioambiental, existe una necesidad urgente de actuar. Por lo tanto, resolver o tratar los problemas de desigualdad relacionados con el medio ambiente no bastará para abordar los efectos negativos generales de la desigualdad en la sociedad y viceversa. Aun así, el nuevo documento de la OCDE debería servir de llamada de atención a los gobiernos y a los responsables políticos, ya que muestra la importancia de aunar las políticas «medioambientales» y «sociales» y de tener en cuenta las repercusiones políticas sobre los trabajadores, sus familias y sus comunidades a la hora de diseñar las políticas medioambientales. Las medidas de transición justa son una condición crucial para aplicar las ambiciosas políticas climáticas que necesitamos urgentemente. Sin unas condiciones sociales sólidas (que incluyan inversiones, diálogo social, protección social, justicia social, cualificaciones y educación, etc.), nunca habrá suficiente apoyo en la sociedad para la reforma estructural de nuestras economías necesaria para proteger el clima. Combinado con las profundas brechas digitales que existen, por ejemplo, en las zonas rurales, los sectores que se están desestructurando y las poblaciones urbanas que recurren a nuevas formas de trabajo atípicas, la necesidad de ampliar la lente de la transición justa a otras dimensiones se hace patente.

El TUAC ha estado instando a la OCDE a que adopte el concepto de Transición Justa como marco político para la transición a una economía digital y baja en carbono y, por tanto, celebra que el documento subraye que los trabajadores necesitan una Transición Justa. El documento señala que los paquetes de políticas para una transición ecológica inclusiva deberían tener como objetivo:

  • mitigar el posible impacto regresivo de la tarificación de las externalidades medioambientales ;
  • invertir en capital humano y mejorar las competencias para facilitar la reasignación de la mano de obra mediante políticas activas del mercado laboral, medidas de apoyo a los ingresos bien orientadas y la mejora de las competencias para facilitar la reasignación de la mano de obra ;
  • abordar las desigualdades sistémicas con políticas sectoriales y basadas en el lugar que faciliten el diálogo social, las inversiones en capital social, la protección social y las inversiones en competencias y educación para facilitar el ajuste estructural de las economías locales ;
  • Garantizar una gobernanza eficaz y receptiva para gestionar la transición verde inclusiva.

El nuevo documento de la OCDE señala que hacer frente a la crisis sanitaria y proporcionar ayuda a los trabajadores y empresas afectados han sido las prioridades inmediatas en la respuesta de los gobiernos a la crisis del COVID-19. Avanzando hacia la recuperación, el documento sugiere que los esfuerzos de recuperación podrían contribuir a alinear las políticas públicas con los objetivos medioambientales. Como tal, el documento concluye destacando la necesidad de un marco eficaz para medir y supervisar los resultados de las políticas en las dimensiones económica, social y medioambiental de una transición justa es necesario para cumplir sus objetivos y avanzar hacia una recuperación ecológica centrada en las personas. El TUAC acoge con satisfacción este enfoque y anima a la OCDE y a los gobiernos miembros a trabajar por una recuperación que conduzca a unas economías de la OCDE inclusivas, verdes y resilientes.

 

Lea el documento de la OCDE aquí.

FR

Clima y crecimiento verde : L’OCDE appelle à une transition juste pour les travailleurs

«Les travailleurs ont besoin d’une transition juste pour être prêts pour l’avenir vert». En su nuevo informe sobre el «vínculo entre desigualdad y medio ambiente», la OCDE es clara y explícita sobre la necesidad de una «transición justa» para los trabajadores y sobre la importancia de superar el doble reto de la desigualdad y la degradación del medio ambiente. L’OCDE s’intéresse au changement climatique et à la croissance verte depuis plusieurs années maintenant. Le rapport publié cette semaine marque une étape décisive dans l’approche et l’ambition de l’OCDE pour des économies à faible émission de carbone, en soulignant la nécessité sans équivoque d’une » transition juste » pour les travailleurs et les ménages. Le TUAC salue cette approche et encourage l’OCDE et les gouvernements des pays membres à agir pour une reprise économique inclusive, verte et résiliente. El nuevo documento de la OCDE, titulado «El nexo entre desigualdades y medio ambiente – Hacia una transición verde centrada en las personas», analiza las consecuencias de la degradación del medio ambiente y de las políticas medioambientales en cuatro dimensiones del bienestar: la salud, los ingresos y la riqueza, el trabajo y la calidad del empleo, y la seguridad. El análisis muestra que los impactos de la degradación del medio ambiente se concentran a menudo en los grupos y los hogares vulnerables. También muestra que las ventajas y los costes de las políticas medioambientales pueden repartirse de forma desigual entre los hogares y que los efectos de la contaminación atmosférica y del cambio climático afectan a los medios de subsistencia de las personas con ingresos bajos y de los trabajadores de determinados sectores. Nous sommes actuellement au cœur de la crise COVID-19, qui s’est avérée être la crise mondiale la plus profonde de l’histoire moderne, avec une chute sans précédent du PIB mondial et une augmentation massive du chômage. Cependant, les travailleurs et les sociétés étaient déjà en difficulté avant que la COVID-19 ne les frappe. Des salaires qui stagnent, une classe moyenne sous pression et des jeunes travailleurs frustrés de ne pas voir de sortie de crise vers une vie stable. Contrairement à leurs objectifs déclarés, les réformes structurelles du marché du travail et l’affaiblissement des institutions du marché du travail au cours des dernières décennies, en particulier après la crise financière de 2008, ont étouffé la croissance économique, accru les inégalités de revenus et de richesse et poussé davantage de travailleurs dans le piège de la précarité dont ils peinent à sortir. Si l’on ajoute à cela une grave crise climatique et la menace d’une dégradation de l’environnement, il est urgent d’agir. Il ne suffira donc pas de résoudre ou de traiter les problèmes d’inégalité liés à l’environnement pour remédier aux effets négatifs généraux de l’inégalité sur la société et vice versa. Sin embargo, el nuevo documento de la OCDE debería servir de advertencia a los gobiernos y a los responsables políticos, ya que señala la importancia de relacionar las políticas «medioambientales» y «sociales» y de tener en cuenta los impactos de las políticas sobre los trabajadores, sus familias y las comunidades a la hora de concebir las políticas medioambientales. Les mesures de transition juste sont une condition essentielle pour mettre en œuvre les politiques climatiques ambitieuses dont nous avons besoin de toute urgence.

Sans conditions sociales solides (impliquant des investissements, un dialogue social, une protection sociale, une justice sociale, des compétences et une éducation, etc.), il n’y a jamais assez de soutien dans la société pour la réforme structurelle de nos économies nécessaire pour protéger le climat. ), il n’y aura jamais assez de soutien dans la société pour la réforme structurelle de nos économies nécessaire à la protection du climat. Si a esto añadimos las profundas fracturas numéricas en las zonas rurales, por ejemplo, los sectores en plena reestructuración y las poblaciones urbanas dependientes de nuevas formas de trabajo atípico, la necesidad de ampliar el concepto de Transición Justa a otras dimensiones se vuelve crítica. Le TUAC a exhorté l’OCDE àadopter le concept de Transition Jus te comme cadre d’action pour une transition vers une économie numérique et à faible émission de carbone et se félicite à ce titre du contenu du rapport, et notamment:

  • atténuer l’impact régressif possible de la tarification des externalités environnementales ;
  • investr dans le capital humain et améliorer les compétences pour faciliter la réaffectation du travail par le biais de politiques actives du marché du travail, de mesures de soutien au revenu bien ciblées et de l’amélioration des compétences pour faciliter la réaffectation du travail ;
  • s’attaquer aux inégalités systémiques par des politiques sectorielles et locales qui facilitent le dialogue social, les investissements dans le capital social, la protection sociale, les investissements dans les compétences et l’éducation afin de faciliter l’ajustement structurel des économies locales ;
  • assurer une gouvernance efficace et réactive pour gérer la transition verte inclusive.

Le nouveau document de l’OCDE note que les priorités immédiates de la réponse gouvernementale à la crise du COVID-19 ont été de faire face à la crise sanitaire et d’apporter une aide aux travailleurs et aux entreprises touchées. Desde la perspectiva de una reprise, el documento sugiere que los esfuerzos de reprise podrían contribuir a alinear las políticas públicas con los objetivos medioambientales. Subraya la necesidad de un marco eficaz para medir y supervisar los resultados de las políticas en las dimensiones económica, social y medioambiental de una transición justa y avanzar hacia una recuperación verde centrada en las personas. Le TUAC se félicite de cette approche et encourage l’OCDE et les gouvernements des pays membres à agir pour une reprise économique inclusive, verte et résiliente. Lea el documento de la OCDE aquí.