(version française ci-dessous)
« Les travailleurs ont besoin d’une transition juste pour être prêts pour l’avenir vert ». Dans son nouveau rapport phare sur le « lien entre inégalités et environnement », l’OCDE est claire et explicite sur la nécessité d’une transition juste pour les travailleurs et sur l’importance de relever le double défi des inégalités et de la dégradation de l’environnement. L’OCDE s’intéresse au changement climatique et à la croissance verte depuis un certain nombre d’années. Le rapport publié cette semaine marque une étape décisive dans l’approche et l’ambition de l’OCDE en matière d’économies à faibles émissions de carbone, en soulignant la nécessité sans équivoque d’une transition juste pour les travailleurs et les familles de travailleurs. Le TUAC se félicite vivement de cette approche et encourage l’OCDE et les gouvernements membres à œuvrer en faveur d’une reprise qui conduise à des économies de l’OCDE inclusives, vertes et résilientes. Le nouveau document de l’OCDE, « The inequalities-environment nexus – Towards a people-centred green transition« , analyse les conséquences de la dégradation de l’environnement et des politiques environnementales sur quatre dimensions du bien-être : la santé, le revenu et la richesse, le travail et la qualité de l’emploi, et la sécurité. L’analyse montre que les effets de la dégradation de l’environnement sont souvent concentrés sur les groupes et les ménages vulnérables. Elle montre également que les avantages et les coûts des politiques environnementales sont susceptibles d’être inégalement répartis entre les ménages et que les retombées de la pollution atmosphérique et du changement climatique affectent les moyens de subsistance des bas salaires et des travailleurs de certains secteurs. Nous sommes actuellement au cœur de la crise COVID-19, qui s’est avérée être la crise mondiale la plus profonde de l’histoire moderne, avec une chute sans précédent du PIB mondial et une augmentation massive du chômage. Cependant, les travailleurs et les sociétés étaient déjà en difficulté avant que la crise COVID-19 ne les frappe. Des salaires stagnants, une classe moyenne sous pression et des jeunes travailleurs frustrés de ne pas voir de voies vers une vie stable. Contrairement à leurs objectifs déclarés, les réformes structurelles du marché du travail et l’affaiblissement des institutions du marché du travail au cours des dernières décennies, en particulier après la crise financière de 2008, ont freiné la croissance économique, augmenté les inégalités de revenus et de richesses et poussé davantage de travailleurs dans un piège de précarité dont ils ont du mal à sortir. Si l’on ajoute à cela une grave crise climatique et la menace d’une dégradation de l’environnement, il est urgent d’agir. Résoudre ou traiter les problèmes d’inégalité liés à l’environnement ne suffira donc pas à remédier aux effets négatifs généraux de l’inégalité sur la société, et vice-versa. Néanmoins, le nouveau document de l’OCDE devrait servir de signal d’alarme pour les gouvernements et les décideurs politiques, car il montre l’importance de réunir les politiques « environnementales » et « sociales » et de prendre en compte l’impact des politiques sur les travailleurs, leurs familles et leurs communautés lors de l’élaboration des politiques environnementales. Les mesures de transition juste sont une condition essentielle à la mise en œuvre des politiques climatiques ambitieuses dont nous avons besoin de toute urgence. Sans conditions sociales solides (investissements, dialogue social, protection sociale, justice sociale, compétences et éducation, etc.), la société ne soutiendra jamais suffisamment la réforme structurelle de nos économies nécessaire à la protection du climat. Si l’on ajoute à cela les profondes fractures numériques dans les zones rurales, les secteurs en pleine mutation et les populations urbaines qui recourent à de nouvelles formes de travail atypiques, la nécessité d’étendre l’optique de la transition juste à d’autres dimensions devient flagrante.
Le TUAC a exhorté l’OCDE à adopter le concept de transition juste en tant que cadre politique pour une transition vers une économie numérique et à faibles émissions de carbone et se félicite donc que le document souligne que les travailleurs ont besoin d’une transition juste. Le document note que les paquets politiques pour une transition verte inclusive devraient viser à :
- l’atténuation de l’impact régressif éventuel de la tarification des externalités environnementales ;
- investir dans le capital humain et améliorer les compétences pour faciliter la réaffectation de la main-d’œuvre par le biais de politiques actives du marché du travail, de mesures d’aide au revenu bien ciblées et de l’amélioration des compétences pour faciliter la réaffectation de la main-d’œuvre ;
- s’attaquer aux inégalités systémiques par des politiques sectorielles et locales qui facilitent le dialogue social, les investissements dans le capital social, la protection sociale, les investissements dans les compétences et l’éducation afin de faciliter l’ajustement structurel des économies locales ;
- assurer une gouvernance efficace et réactive pour gérer la transition verte inclusive.
Le nouveau document de l’OCDE note que la résolution de la crise sanitaire et l’aide aux travailleurs et aux entreprises touchés ont été les priorités immédiates de la réponse des gouvernements à la crise du COVID-19. En ce qui concerne la reprise, le document suggère que les efforts de reprise pourraient contribuer à aligner les politiques publiques sur les objectifs environnementaux. Ainsi, le document conclut en soulignant la nécessité d’un cadre efficace pour mesurer et suivre les résultats des politiques sur les dimensions économiques, sociétales et environnementales d’une transition juste, afin d’atteindre leurs objectifs et de progresser vers une reprise verte centrée sur les personnes. Le TUAC se félicite de cette approche et encourage l’OCDE et les gouvernements membres à œuvrer en faveur d’une reprise qui conduise à des économies de l’OCDE inclusives, vertes et résilientes.
Lisez le document de l’OCDE ici.
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Climat et croissance verte : L’OCDE appelle à une transition juste pour les travailleurs
« Les travailleurs ont besoin d’une transition juste pour être prêts pour l’avenir vert ». Dans son nouveau rapport phare sur le « lien entre inégalités et environnement », l’OCDE est claire et explicite sur la nécessité d’une » transition juste » pour les travailleurs et sur l’importance de relever le double défi des inégalités et de la dégradation de l’environnement. L’OCDE s’intéresse au changement climatique et à la croissance verte depuis plusieurs années maintenant. Le rapport publié cette semaine marque une étape décisive dans l’approche et l’ambition de l’OCDE pour des économies à faible émission de carbone, en soulignant la nécessité sans équivoque d’une » transition juste » pour les travailleurs et les ménages. Le TUAC salue cette approche et encourage l’OCDE et les gouvernements des pays membres à agir pour une reprise économique inclusive, verte et résiliente. Le nouveau document de l’OCDE, intitulé » The inequalities-environment nexus – Towards a people-centred green transition « , analyse les conséquences de la dégradation de l’environnement et des politiques environnementales sur quatre dimensions du bien-être : la santé, le revenu et la richesse, le travail et la qualité de l’emploi, et la sécurité. L’analyse montre que les impacts de la dégradation de l’environnement sont souvent concentrés sur les groupes et les ménages vulnérables. Elle montre également que les avantages et les coûts des politiques environnementales sont susceptibles d’être répartis de manière inégale entre les ménages et que les retombées de la pollution atmosphérique et du changement climatique affectent les moyens de subsistance des personnes à faible revenu et des travailleurs de certains secteurs. Nous sommes actuellement au cœur de la crise COVID-19, qui s’est avérée être la crise mondiale la plus profonde de l’histoire moderne, avec une chute sans précédent du PIB mondial et une augmentation massive du chômage. Cependant, les travailleurs et les sociétés étaient déjà en difficulté avant que la COVID-19 ne les frappe. Des salaires qui stagnent, une classe moyenne sous pression et des jeunes travailleurs frustrés de ne pas voir de sortie de crise vers une vie stable. Contrairement à leurs objectifs déclarés, les réformes structurelles du marché du travail et l’affaiblissement des institutions du marché du travail au cours des dernières décennies, en particulier après la crise financière de 2008, ont étouffé la croissance économique, accru les inégalités de revenus et de richesse et poussé davantage de travailleurs dans le piège de la précarité dont ils peinent à sortir. Si l’on ajoute à cela une grave crise climatique et la menace d’une dégradation de l’environnement, il est urgent d’agir. Il ne suffira donc pas de résoudre ou de traiter les problèmes d’inégalité liés à l’environnement pour remédier aux effets négatifs généraux de l’inégalité sur la société et vice versa. Néanmoins, le nouveau document de l’OCDE devrait servir d’avertissement aux gouvernements et aux décideurs politiques car il montre l’importance de rapprocher les politiques « environnementales » et « sociales » et de prendre en compte les impacts des politiques sur les travailleurs, leurs familles et les communautés lors de la conception des politiques environnementales. Les mesures de transition juste sont une condition essentielle pour mettre en œuvre les politiques climatiques ambitieuses dont nous avons besoin de toute urgence.
Sans conditions sociales solides (impliquant des investissements, un dialogue social, une protection sociale, une justice sociale, des compétences et une éducation, etc.), il n’y aura jamais assez de soutien dans la société pour la réforme structurelle de nos économies nécessaire pour protéger le climat. ), il n’y aura jamais assez de soutien dans la société pour la réforme structurelle de nos économies nécessaire à la protection du climat. Si l’on ajoute à cela les profondes fractures numériques dans les zones rurales, par exemple, les secteurs en pleine restructuration et les populations urbaines dépendant de nouvelles formes de travail atypique, la nécessité d’étendre le concept de Transition Juste à d’autres dimensions devient critique. Le TUAC a exhorté l’OCDE àadopter le concept de Transition Juste comme cadre d’action pour une transition vers une économie numérique et à faible émission de carbone et se félicite à ce titre du contenu du rapport, et notamment :
- atténuer l’impact régressif possible de la tarification des externalités environnementales ;
- investir dans le capital humain et améliorer les compétences pour faciliter la réaffectation du travail par le biais de politiques actives du marché du travail, de mesures de soutien au revenu bien ciblées et de l’amélioration des compétences pour faciliter la réaffectation du travail ;
- s’attaquer aux inégalités systémiques par des politiques sectorielles et locales qui facilitent le dialogue social, les investissements dans le capital social, la protection sociale, les investissements dans les compétences et l’éducation afin de faciliter l’ajustement structurel des économies locales ;
- assurer une gouvernance efficace et réactive pour gérer la transition verte inclusive.
Le nouveau document de l’OCDE note que les priorités immédiates de la réponse gouvernementale à la crise du COVID-19 ont été de faire face à la crise sanitaire et d’apporter une aide aux travailleurs et aux entreprises touchés. Dans la perspective d’une reprise, le document suggère que les efforts de reprise pourraient contribuer à aligner les politiques publiques sur les objectifs environnementaux. Il souligne la nécessité d’un cadre efficace pour mesurer et surveiller les résultats des politiques sur les dimensions économiques, sociétales et environnementales d’une transition juste et progresser vers une reprise verte centrée sur les personnes. Le TUAC se félicite de cette approche et encourage l’OCDE et les gouvernements des pays membres à agir pour une reprise économique inclusive, verte et résiliente. Lisez le document de l’OCDE ici.
