Los sindicatos y las competencias II

La Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE) ha expresado abiertamente la urgente necesidad de preparar los sistemas actuales para un “desafío que plantea enormes necesidades de formación”. El mantra “competencias, competencias, competencias” se escucha en todos los pasillos de la organización (y más allá) cuando se desea abordar la digitalización y las desigualdades de ingresos u oportunidades. Sin embargo, la OCDE concede un reconocimiento limitado a las funciones que desempeñan las instituciones del mercado de trabajo, la negociación colectiva y las estrategias sindicales proactivas en lo que se refiere al diseño, la gobernanza y la provisión de formación. Los recientes resultados de la OCDE han puesto mayor énfasis en los interlocutores sociales. Una mirada más detallada de lo que significa ayudaría a impulsar el debate político: los interlocutores sociales son intrínsecos a la provisión de una formación accesible y efectiva.

El primer documento de debate de la TUAC sobre sindicatos y competencias Union & Skills(2016) describió las diferentes formas en que los sindicatos son un apoyo para el desarrollo de las competencias. Esta nueva edición proporciona una actualización y la lleva aún más lejos presentando nuevos estudios de caso y una tipología de las actividades sindicales (y el potencial que conllevan) en los ecosistemas de las competencias. La tipología muestra la participación sindical:

• en el desarrollo continuo de las políticas sobre las competencias, en tanto que miembros de organismos de supervisión nacionales, sectoriales o locales, y en el diseño de marcos de formación y acreditación;
• en el establecimiento de normas para los programas de formación y de educación y formación profesionales, incluyendo el acceso, la remuneración y el contenido del programa (también a través de los convenios colectivos);
• y como proveedores de formación tanto de forma directa o mediante puntos de contacto para los trabajadores que buscan orientación sobre la progresión de su carrera profesional.

En un esfuerzo por llenar los vacíos y crear una base empírica, el presente documento presenta estudios de caso de Alemania, Australia, Austria, Bélgica, Canadá, Chile, Dinamarca, Francia, Finlandia, Islandia, Irlanda, Japón, Noruega, Países Bajos, Suecia y Reino Unido (Inglaterra y Escocia), basándose en las contribuciones de los miembros y socios de la TUAC. Asimismo, aborda el potencial de las cláusulas de formación en los Acuerdos Marco Globales (AMG) entre las empresas multinacionales con actividades a escala mundial y las Federaciones Sindicales Internacionales.