TUAC, como uno de los grupos de partes interesadas en la Reunión Ministerial de la OCDE sobre Economía Digital, organizó un Foro Sindical sobre «Innovación Sostenible e Inclusiva: Empleos de Calidad y Competencias en la Economía Digital» en Cancún, México. Los debates del Foro entre más de 60 representantes sindicales y con la OCDE, la comunidad técnica, la sociedad civil y los gobiernos abarcaron desde los modelos normativos para gestionar el cambio tecnológico, las estrategias de innovación para superar las brechas digitales y crear estrategias de transición justas para los empleos en sectores propensos a la automatización y la difusión digital, hasta las condiciones de empleo en la economía de plataformas en línea. En la reunión ministerial, los representantes sindicales intervinieron en la sesión plenaria de apertura y en las sesiones sobre Políticas de Innovación, Internet de las Cosas, Apertura de Internet, Empleo y Competencias. Basándose en las Prioridades Clave del TUAC publicadas antes de la Ministerial, incluido el llamamiento a desarrollar un «Plan de Acción para Empleos de Calidad en la Economía Digital», los sindicatos plantearon los siguientes retos durante la Ministerial:
- Una Internet abierta es importante, pero necesita contar con normas sobre riesgos de seguridad y flujos transfronterizos de datos que deben desarrollarse a nivel mundial mediante un proceso en el que participen múltiples partes interesadas.
- Las políticas de innovación exitosas sólo pueden funcionar cuando eliminan los «silos» de las políticas industriales, económicas, de innovación y digitales, de empleo y de competencias de forma eficaz, consultando al mismo tiempo con los interlocutores sociales a nivel internacional, nacional y regional.
- «Internet de los objetos» y otras nuevas tecnologías digitales brindan importantes oportunidades para aumentar la productividad y el bienestar, pero deben gestionarse para evitar el uso indebido de los datos, la concentración del poder de mercado y las perturbaciones a gran escala de los sectores económicos y, por tanto, de los puestos de trabajo.
- El reparto justo del valor en la economía digital sólo puede lograrse si los modelos de negocio emergentes están sujetos a la regulación de la competencia, no utilizan los vacíos normativos para la evasión fiscal y se basan en modelos de inversión a largo plazo que no presionen los márgenes de beneficio y no creen riesgos financieros.
- Es necesario aumentar la inversión pública para extender el acceso a la banda ancha, el capital basado en el conocimiento y garantizar la provisión de cualificaciones para todos -especialmente para los grupos vulnerables y los trabajadores de sectores cada vez más perturbados- y conseguir que los mercados financieros inviertan en innovación en lugar de en especulación.
- Hay que aprovechar las oportunidades de creación de empleo gracias a la digitalización, mientras que los efectos perturbadores en algunos sectores económicos y tareas profesionales deben anticiparse y afrontarse mediante una formación específica en el puesto de trabajo para evitar los desplazamientos, y un marco de transición justo para otros basado en objetivos de inversión, medidas activas del mercado laboral y derechos de los trabajadores.
- Es necesario reconocer las ventajas de los sistemas y redes conectados y, al mismo tiempo, evitar que se perturbe el equilibrio entre la vida laboral y personal y la privacidad, especialmente en el trabajo móvil y a la vista de los datos del lugar de trabajo.
- Las condiciones de empleo atípicas y el arbitraje reglamentario procedentes de determinados modelos de negocio en la economía digital, y en concreto en el trabajo a la carta y el trabajo en masa, deben eliminarse y someterse a la legislación laboral y los marcos reglamentarios vigentes para garantizar las relaciones laborales, incluido el derecho de sindicación, la protección social, la salud y seguridad en el trabajo y unos salarios dignos para los trabajadores, y aplicar los mismos criterios a las plataformas de empleo en línea que a cualquier otra agencia de colocación.
La reunión ministerial adoptó una declaración(http://www.oecd.org/sti/ieconomy/Digital-Economy-Ministerial-Declaration-2016.pdf) que otorga a la OCDE un nuevo mandato para abordar estas cuestiones. El TUAC seguirá implicando a nuestros afiliados y socios en el seguimiento de este trabajo. Los sindicatos presentes en la reunión dejaron claro: «no somos pesimistas del cambio tecnológico, no somos entusiastas de la tecnología, somos tecno-pragmáticos» e insistieron a su vez en una regulación eficaz y en una solución política para aumentar la transparencia, la responsabilidad y la inclusión en la economía digital.