Le TUAC, en tant que groupe de parties prenantes à la réunion ministérielle de l’OCDE sur l’économie numérique, a organisé un forum syndical sur « l’innovation durable et inclusive : Emplois et compétences de qualité dans l’économie numérique » à Cancun, au Mexique. Les discussions du forum entre plus de 60 représentants syndicaux et avec l’OCDE, la communauté technique, la société civile et les gouvernements ont porté sur les modèles réglementaires pour gérer le changement technologique, les stratégies d’innovation pour combler les fractures numériques et créer des stratégies de transition équitables pour les emplois dans les secteurs sujets à l’automatisation et à la diffusion du numérique, et les conditions d’emploi dans l’économie des plateformes en ligne. Lors de la réunion ministérielle, les représentants syndicaux sont intervenus lors de la séance plénière d’ouverture et des sessions sur les politiques d’innovation, l’internet des objets, l’ouverture de l’internet, l’emploi et les compétences. Sur la base des priorités clés du TUAC publiées avant la réunion ministérielle, y compris l’appel à développer un « Plan d’action pour des emplois de qualité dans l’économie numérique », les syndicats ont soulevé les défis suivants au cours de la réunion ministérielle :
- Un internet ouvert est important, mais il doit être assorti de normes relatives aux risques de sécurité et aux flux transfrontaliers de données, qui doivent être élaborées au niveau mondial dans le cadre d’un processus multipartite.
- Les politiques d’innovation ne peuvent être efficaces que si elles suppriment les « silos » des politiques industrielles, économiques, d’innovation et numériques, d’emploi et de compétences de manière efficace, tout en consultant les partenaires sociaux aux niveaux international, national et régional.
- L' »internet des objets » et d’autres nouvelles technologies numériques offrent d’importantes possibilités d’accroître la productivité et le bien-être, mais elles doivent être gérées de manière à éviter l’utilisation abusive des données, la concentration du pouvoir de marché et les perturbations à grande échelle des secteurs économiques, et donc de l’emploi.
- Le partage équitable de la valeur dans l’économie numérique n’est possible que si les modèles d’entreprise émergents sont soumis à la réglementation de la concurrence, n’utilisent pas les lacunes réglementaires pour l’évasion fiscale et s’appuient sur des modèles d’investissement à long terme qui n’exercent pas de pression sur les marges bénéficiaires et ne créent pas de risques financiers.
- Les investissements publics doivent être accrus pour étendre l’accès à la large bande, au capital basé sur la connaissance et assurer la fourniture de compétences pour tous – en particulier les groupes vulnérables et les travailleurs dans les secteurs qui sont de plus en plus perturbés – et pour amener les marchés financiers à investir dans l’innovation plutôt que dans la spéculation.
- Les possibilités de création d’emplois grâce à la numérisation doivent être exploitées, tandis que les effets perturbateurs sur certains secteurs économiques et tâches professionnelles doivent être anticipés et combattus par une formation en cours d’emploi ciblée afin d’éviter les déplacements, et par un cadre de transition équitable pour d’autres, fondé sur des objectifs d’investissement, des mesures actives du marché du travail et les droits des travailleurs.
- Les avantages des systèmes et réseaux connectés doivent être reconnus tout en évitant de perturber l’équilibre entre vie professionnelle et vie privée, en particulier dans le cadre du travail mobile et en ce qui concerne les données relatives au lieu de travail.
- Les conditions d’emploi atypiques et l’arbitrage réglementaire découlant de certains modèles d’entreprise de l’économie numérique, et plus particulièrement du travail à la demande et du crowd work, devraient être éliminés et soumis au droit du travail et aux cadres réglementaires existants afin de garantir les relations de travail, y compris le droit d’organisation, la protection sociale, la SST et des salaires décents pour les travailleurs, et d’appliquer les mêmes critères aux plateformes d’emploi en ligne qu’à toutes les autres agences d’emploi.
La réunion ministérielle a adopté une déclaration(http://www.oecd.org/sti/ieconomy/Digital-Economy-Ministerial-Declaration-2016.pdf) donnant à l’OCDE un nouveau mandat pour traiter ces questions. Le TUAC continuera à impliquer ses affiliés et ses partenaires dans le suivi de ces travaux. Les syndicats présents à la réunion ont clairement indiqué : « nous ne sommes pas des pessimistes du changement technologique, nous ne sommes pas des enthousiastes de la technologie, nous sommes des techno-pragmatiques » et, à leur tour, ils ont insisté sur une réglementation efficace et une solution politique pour accroître la transparence, la responsabilité et l’inclusivité dans l’économie numérique.
