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06 noviembre 2023

Perspectivas de las Capacidades 2023: Cualificaciones para una transición ecológica y digital resistente

La OCDE ha publicado hoy la edición 2023 de su informe bianual Perspectivas de las competencias, «Competencias para una transición verde y digital resiliente». En general, las Perspectivas suponen una contribución muy bienvenida al análisis y el debate de la OCDE sobre las transiciones verde ...

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La OCDE ha publicado hoy la edición 2023 de su informe bianual Perspectivas de las competencias, «Competencias para una transición verde y digital resiliente». En general, las Perspectivas suponen una contribución muy bienvenida al análisis y el debate de la OCDE sobre las transiciones verde y digital. Subraya la necesidad de tener en cuenta las repercusiones distributivas y destaca la necesidad de que las inversiones en competencias vayan acompañadas de otras medidas que incluyan, en particular, la protección social para apoyar a las comunidades a lo largo de la transición. Las principales conclusiones, mensajes y recomendaciones de Perspectivas incluyen: – Los gobiernos deben promover una cultura de aprendizaje permanente y fomentar la igualdad de acceso a las oportunidades de educación y formación. El aprendizaje permanente es crucial para equipar a los individuos y a las sociedades para afrontar el cambio. Sin embargo, los datos siguen mostrando que la participación en el aprendizaje de adultos es baja, sobre todo entre quienes probablemente más necesiten formación. Los responsables políticos deberían «crear oportunidades flexibles de educación y formación que tengan en cuenta las barreras únicas de los individuos a la participación… y dirigirse a los que más apoyo necesitan», para garantizar que las inversiones en el desarrollo de capacidades lleguen y beneficien a los vulnerables a las condiciones cambiantes. Deben realizarse esfuerzos para reducir los efectos de las barreras -como el tiempo, el coste, la falta de información y la falta de motivación- a la participación. – Los impactos de las políticas para alcanzar los objetivos de cero emisiones netas se concentrarán en determinados sectores y regiones. Por ejemplo, aunque se prevé que el paquete de políticas «Fit for 55» de la Unión Europea provoque un aumento general del empleo, se prevé que el trabajo manual se reduzca, y hasta en un 90% en sectores como la minería del carbón y el lignito. Considerar y abordar las implicaciones distributivas de las políticas que reducen las emisiones de gases de efecto invernadero es crucial, como lo es supervisar los efectos de las políticas de descarbonización para garantizar que las políticas de apoyo a los trabajadores desplazados sean oportunas y se adapten a las necesidades de los trabajadores.

"El TUAC espera ver el seguimiento de estas conclusiones y mensajes constructivos en futuros trabajos de la OCDE con llamamientos y recomendaciones a los gobiernos para que faciliten y refuercen el diálogo social y la negociación colectiva. Esto es fundamental para abordar los retos actuales del mercado laboral y garantizar que todas las empresas y trabajadores se beneficien de las transiciones verde y digital."

— Veronica Nilsson, Secretaria General, TUAC

– Los países deben asegurarse de que los esfuerzos para promover la sostenibilidad medioambiental «también tengan como objetivo garantizar que la transición verde sea una transición justa e inclusiva, que conduzca a mejoras en las condiciones laborales y minimice las pérdidas de empleo generalizadas y la inestabilidad contractual», y los esfuerzos para reducir las emisiones en la producción deben complementarse con inversiones en mercados laborales resistentes. Las políticas de cualificación desempeñan un papel esencial para garantizar que la ecologización de la economía no conduzca a nuevas formas de vulnerabilidad y privación. Sin embargo, por cruciales que sean, las políticas de cualificación sólo forman parte de un conjunto más amplio de políticas necesarias para garantizar que la transición sea justa e integradora. Entre ellas se incluyen las políticas sociales, las políticas activas del mercado laboral y las políticas de desarrollo económico local. En particular, minimizar los costes de la transición (incluidos los costes económicos y la reducción del bienestar general) «requiere organizar la protección social para apoyar a los grupos de individuos para los que las transiciones viables no son factibles o son demasiado costosas de llevar a cabo».
– Alcanzar los objetivos ecológicos manteniendo al mismo tiempo unos mercados laborales fuertes requiere la participación de actores clave, incluidos los gobiernos así como los interlocutores sociales.
– La demanda de profesionales que trabajen en el desarrollo y despliegue de la IA (inteligencia artificial) está creciendo rápidamente: entre 2019 y 2022, la proporción de ofertas de empleo en línea que requieren competencias en IA aumentó un 33% en 14 países con datos disponibles. La demanda de profesionales para cubrir puestos que requieren competencias relacionadas con la IA está actualmente muy concentrada en sectores y ocupaciones, y la mayoría de las ofertas de empleo que requieren competencias en IA son para puestos en Actividades Profesionales (25%), Tecnologías de la Información y la Comunicación (TIC) (24%) y Manufactura (13%). Investigaciones anteriores también han demostrado que la mano de obra de la IA carece actualmente de diversidad, siendo desproporcionadamente masculina y con altos niveles de cualificación educativa. «El TUAC espera que estas conclusiones y mensajes constructivos tengan continuidad en futuros trabajos de la OCDE con llamamientos y recomendaciones a los gobiernos para que faciliten y refuercen el diálogo social y la negociación colectiva», declaró Veronica Nilsson, Secretaria General del TUAC. «Esto es fundamental para abordar los retos actuales del mercado laboral y garantizar que todas las empresas y trabajadores se beneficien de las transiciones verde y digital».