L’OCDE a publié aujourd’hui l’édition 2023 de ses Perspectives des compétences semestrielles, « Les compétences pour une transition verte et numérique résiliente ». Dans l’ensemble, les Perspectives apportent une contribution bienvenue à l’analyse et au débat de l’OCDE sur les transitions verte et numérique. Elles soulignent la nécessité de prendre en compte les impacts distributifs et la nécessité d’accompagner les investissements dans les compétences par d’autres mesures, notamment la protection sociale, afin de soutenir les communautés tout au long de la transition. Les principales conclusions, messages et recommandations des Perspectives sont les suivants : – Les gouvernements devraient promouvoir une culture de l’apprentissage tout au long de la vie et favoriser l’égalité d’accès aux possibilités d’éducation et de formation. L’apprentissage tout au long de la vie est essentiel pour permettre aux individus et aux sociétés de faire face au changement. Cependant, les données continuent de montrer que la participation à l’apprentissage des adultes est faible, en particulier parmi les personnes susceptibles d’avoir le plus besoin de formation. Les décideurs politiques devraient « créer des possibilités d’éducation et de formation flexibles qui tiennent compte des obstacles à la participation propres à chaque individu… et qui ciblent ceux qui ont le plus besoin de soutien », afin de garantir que les investissements dans le développement des compétences atteignent et profitent à ceux qui sont vulnérables aux conditions changeantes. Des efforts doivent être déployés pour réduire les effets des obstacles à la participation, tels que le temps, le coût, le manque d’information et le manque de motivation. – L’impact des politiques visant à atteindre des objectifs nets de zéro sera concentré dans des secteurs et des régions spécifiques. Par exemple, bien que le paquet de mesures « Fit for 55 » de l’Union européenne doive entraîner une augmentation globale de l’emploi, le travail ouvrier devrait diminuer – jusqu’à 90 % dans des secteurs tels que l’extraction du charbon et du lignite. Il est essentiel de prendre en compte et de traiter les implications distributives des politiques de réduction des émissions de gaz à effet de serre, ainsi que de surveiller les effets des politiques de décarbonisation pour s’assurer que les politiques de soutien aux travailleurs déplacés sont opportunes et adaptées aux besoins des travailleurs.
"Le TUAC espère que ces conclusions et messages constructifs seront suivis dans les futurs travaux de l'OCDE par des appels et des recommandations aux gouvernements pour faciliter et renforcer le dialogue social et la négociation collective. Cela est essentiel pour relever les défis actuels du marché du travail et faire en sorte que toutes les entreprises et tous les travailleurs bénéficient des transitions verte et numérique."
– Les pays doivent veiller à ce que les efforts visant à promouvoir la durabilité environnementale « visent également à garantir que la transition verte sera une transition juste et inclusive, conduisant à des améliorations des conditions de travail et minimisant les pertes d’emploi généralisées et l’instabilité contractuelle », et les efforts visant à réduire les émissions dans la production doivent être complétés par des investissements dans des marchés du travail résilients. Les politiques en matière de compétences jouent un rôle essentiel pour garantir que l’écologisation de l’économie n’entraîne pas de nouvelles formes de vulnérabilité et de privation. Cependant, aussi cruciales soient-elles, les politiques de compétences ne sont qu’une partie d’un ensemble plus large de politiques qui sont nécessaires pour garantir une transition juste et inclusive. Il s’agit notamment des politiques sociales, des politiques actives du marché du travail et des politiques de développement économique local. En particulier, minimiser les coûts de transition (y compris les coûts économiques et la réduction du bien-être global) « nécessite d’organiser la protection sociale pour soutenir les groupes d’individus pour lesquels des transitions viables ne sont pas réalisables ou sont trop coûteuses à mettre en œuvre ».
– Atteindre des objectifs verts tout en maintenant des marchés du travail solides nécessite la participation d’acteurs clés, y compris les gouvernements ainsi que les partenaires sociaux.
– La demande de professionnels travaillant dans le développement et le déploiement de l’IA (intelligence artificielle) augmente rapidement : entre 2019 et 2022, la part des offres d’emploi en ligne nécessitant des compétences en IA a augmenté de 33% dans 14 pays pour lesquels des données sont disponibles. La demande de professionnels pour occuper des postes nécessitant des compétences liées à l’IA est actuellement très concentrée dans les secteurs et les professions, la majorité des offres d’emploi nécessitant des compétences en IA concernant des postes dans les activités professionnelles (25 %), les technologies de l’information et de la communication (TIC) (24 %) et l’industrie manufacturière (13 %). Des recherches antérieures ont également montré que la main-d’œuvre dans le domaine de l’IA manque actuellement de diversité, qu’elle est composée d’un nombre disproportionné d’hommes et qu’elle possède des niveaux élevés de qualification. « Le TUAC espère que ces conclusions et messages constructifs seront suivis dans les futurs travaux de l’OCDE par des appels et des recommandations aux gouvernements pour faciliter et renforcer le dialogue social et la négociation collective », a déclaré Veronica Nilsson, secrétaire générale du TUAC. « C’est essentiel pour relever les défis actuels du marché du travail et faire en sorte que toutes les entreprises et tous les travailleurs bénéficient des transitions verte et numérique. »
