Los sindicatos han acogido con satisfacción la publicación esta semana del Resumen Ejecutivo para Responsables Políticos de la OCDE “Fast-tracking Net Zero by Building Climate and Economic Resilience”, saludando su inclusión de un enfoque dedicado a la transición justa. Aunque aplaude este nuevo enfoque sobre los trabajadores, TUAC advierte de que siguen existiendo lagunas significativas en torno al enfoque del informe sobre la negociación colectiva.
Este capítulo dedicado a conseguir que los trabajadores y los ciudadanos se sumen a la transición justa representa un importante reflejo de las preocupaciones que el TUAC ha planteado sistemáticamente en los comités de la OCDE. Reconoce que “construir y mantener el apoyo público a las políticas climáticas depende de un compromiso genuino para garantizar una transición justa que no deje atrás a ningún trabajador, hogar, región o país.”
El informe también reconoce los principales retos del mercado laboral, como que los riesgos de desplazamiento de puestos de trabajo están muy concentrados en determinadas industrias y regiones, y que la pérdida de puestos de trabajo en las industrias de altas emisiones es un 24% más costosa que en las de bajas emisiones. El informe también identifica correctamente la magnitud de los retos a los que se enfrentan los países de renta baja, donde el empleo informal representa el 89% del empleo total, frente a sólo el 16% en los países de renta alta.
Además, identifica lagunas políticas críticas en torno a la igualdad de género, señalando que sólo 17 de los 30 países de la OCDE tienen en cuenta los aspectos de género en la elaboración de políticas medioambientales y sólo 55 planes nacionales de acción climática mencionan globalmente la igualdad de género.
Sin embargo, el TUAC se muestra crítico con el encuadre condicional que el informe hace del diálogo social. El informe afirma que la negociación colectiva y el diálogo social sólo son valiosos “cuando tienen como objetivo encontrar soluciones para todas las partes”, sin reconocer que la representación de los trabajadores es tanto un derecho fundamental como una herramienta esencial para el éxito de las transiciones climáticas. El informe tampoco examina las diferencias de calidad del empleo entre los sectores ecológicos y los tradicionales, y lamentablemente omite la referencia a las Directrices para una Transición Justa de la OIT de 2015, el marco internacional más autorizado en este ámbito.
Los sindicatos instan a los gobiernos de la OCDE a traducir el análisis del informe en acciones y a situar la transición justa en el centro de las políticas climáticas: aumentar la inversión en los sistemas de protección social y garantizar que los países en desarrollo reciban el apoyo financiero necesario para las transiciones verdes centradas en los trabajadores a través de la inversión en energías limpias, el impulso del valor añadido y la creación de capacidad sindical. Y lo que es más importante, los gobiernos deben reconocer la negociación colectiva como un componente esencial de las políticas de transición justa.
Acogemos con satisfacción el proyecto horizontal de la OCDE que sitúa a los trabajadores en la agenda, pero los gobiernos deben considerar a los sindicatos como centrales en la lucha contra las desigualdades y la ampliación de la acción climática. Una negociación colectiva fuerte no es un extra, es esencial para una transición exitosa y justa que no deje a nadie atrás.
La TUAC seguirá defendiendo estas prioridades en los próximos foros internacionales, luchando para garantizar que las voces de los trabajadores den forma a las políticas que determinan su futuro.
Crédito de la foto: Legoupi S. / OIT
