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03 marzo 2026

Cincuenta años de Directrices de la OCDE: Cómo los sindicatos dieron forma a las normas para las empresas multinacionales

Este año se cumple el 50 aniversario de las Directrices de la OCDE para Empresas Multinacionales sobre la Conducta Empresarial Responsable. Para celebrar este hito, el TUAC lanza una serie de seminarios web y artículos que exploran los orígenes, la evolución y el futuro de las Directrices. El ...

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Este año se cumple el 50 aniversario de las Directrices de la OCDE para Empresas Multinacionales sobre la Conducta Empresarial Responsable. Para celebrar este hito, el TUAC lanza una serie de seminarios web y artículos que exploran los orígenes, la evolución y el futuro de las Directrices. El primer seminario web contará con la participación de Stephen Pursey, que presidió el Grupo de Trabajo TUAC sobre las EMN en 1976, y John Evans, Secretario General durante cuatro de las seis revisiones de las Directrices.

Regístrese en aquí para el primer seminario en línea el 24 de marzo de 2026 a las 13.00 horas CET.

Las Directrices constituyen un marco internacional para garantizar que las empresas multinacionales operan respetando los derechos humanos, los derechos laborales y el medio ambiente. Sus orígenes se remontan al periodo posterior a la Segunda Guerra Mundial, cuando la necesidad de cooperación económica y estabilidad llevó a la creación de instituciones como la ONU, la Comunidad Económica Europea y la OCDE. Sin embargo, la Guerra Fría limitó la cooperación internacional en materia de regulación de las empresas multinacionales. Mientras tanto, las EMN ampliaron rápidamente sus cadenas de suministro y sus inversiones extranjeras directas, profundizando la marginación del Sur Global.

En la década de 1970, ya era imposible ignorar las demandas de cambio del Sur Global. La Declaración de la ONU de 1974 sobre el establecimiento de un nuevo orden económico internacional puso al descubierto la injusticia de los acuerdos existentes. Los países en desarrollo exigían comercio, no ayuda. Liderados por el Grupo de los 77, presionaron a favor de un Código de Conducta de las Naciones Unidas para las Empresas Transnacionales jurídicamente vinculante, exhaustivo y multilateral para abordar los impactos perjudiciales de las actividades de las EMN en sus países.

Esto ejerció una presión directa sobre la OCDE, cuyos miembros eran los principales países de origen de las EMN y ya habían establecido entre ellos marcos de protección de las inversiones, en particular el Código de Liberalización de los Movimientos de Capitales de 1961. Los sindicatos fueron fundamentales en esa presión. La TUAC y sus afiliados -centrales sindicales nacionales y sindicatos asociados de todo el mundo- insistieron en que los gobiernos no podían seguir liberalizando las inversiones sin legitimar el papel de las EMN mediante las correspondientes normas de conducta empresarial, movidos por la preocupación que suscitaban sus posiciones negociadoras en las redes de producción internacionales y la probable disminución de la creación de empleo en los países de origen.

El resultado fue la Declaración de la OCDE sobre Inversión Internacional y Empresas Multinacionales de 1976, que contenía las recomendaciones de las Directrices sobre la conducta empresarial responsable de los gobiernos ante las EMN.

A lo largo de cinco décadas, el TUAC y sus afiliados han utilizado activamente las Directrices para pedir cuentas a las EMN y, al hacerlo, han identificado lagunas que impulsaron seis revisiones importantes. Éstas van desde la introducción en 1979 del requisito de establecer Puntos Nacionales de Contacto para promover las Directrices y recibir reclamaciones, hasta los procedimientos de aplicación de 2000, que reforzaron significativamente el mecanismo de reclamación de los PNC, así como el desarrollo de nuevas herramientas políticas, como las orientaciones sectoriales sobre diligencia debida. Las Directrices también han servido de base para otros instrumentos internacionales y nacionales que regulan el comportamiento empresarial. Cuando las Directrices cumplen 50 años, el TUAC insta a la OCDE a aprovechar el impulso de este aniversario para garantizar una aplicación coherente y vinculante, creando una auténtica igualdad de condiciones para las empresas multinacionales en los países de origen y de acogida que proteja los intereses de los trabajadores y sus sindicatos.