Les pays candidats à l’adhésion à l’OCDE doivent avoir de solides antécédents en matière de respect des droits du travail, disent les syndicats. Huit pays participent au processus d’adhésion à l’OCDE – qui se décrit comme une communauté attachée à la liberté individuelle, à la démocratie, à l’État de droit, aux droits de l’homme, à une économie de marché ouverte et transparente, ainsi qu’à la croissance économique et à l’emploi durables – ce qui porte à 46 le nombre de pays membres de l’OCDE. Les pays qui ont demandé à rejoindre l’OCDE sont l’Argentine, le Brésil, la Bulgarie, la Croatie, l’Indonésie, le Pérou, la Roumanie et la Thaïlande. Le TUAC a recueilli des informations auprès des syndicats de ces pays et conclut que plusieurs d’entre eux doivent renforcer et faire respecter les droits des travailleurs de manière significative. Le TUAC craint que l’OCDE ne mette pas suffisamment l’accent sur les droits du travail dans le processus d’adhésion, malgré le fait que les « feuilles de route » d’adhésion à l’OCDE comprennent plusieurs clauses relatives au travail :
- « L’exercice approfondi des droits individuels et collectifs du travail … avec un accent particulier sur les droits fondamentaux du travail, y compris les principes et droits fondamentaux au travail de l’OIT. ,
- des « politiques visant à promouvoir le dialogue social » ; et des relations industrielles de qualité fondées sur la négociation collective avec des taux de couverture élevés.
- « preuve d’un engagement et de mesures efficaces pour promouvoir une conduite responsable des affaires ».
"Les syndicats insistent pour que les pays qui rejoignent l'OCDE respectent et appliquent de bonnes normes de travail et pour que l'OCDE conditionne l'adhésion à la mise en œuvre des droits des travailleurs.
Dans un document soumis à l’OCDE, le TUAC écrit : « L’OCDE devrait veiller à ce que les pays candidats adhèrent à ces normes du travail et les mettent effectivement en oeuvre, et à ce que les droits fondamentaux du travail, des systèmes de dialogue social solides et la promotion d’une conduite responsable des entreprises soient dûment pris en compte dans les discussions et les processus d’adhésion ».
Ces préoccupations ont également été clairement exposées par les syndicalistes des pays candidats, à savoir la Bulgarie, l’Indonésie et le Pérou, ainsi que le Chili et le Costa Rica, lors de la réunion annuelle du Comité de liaison du TUAC de l’OCDE, à laquelle assistaient de hauts fonctionnaires de l’OCDE, dont le Secrétaire général Mathias Cormann.
Les problèmes identifiés par les syndicats des pays candidats comprennent des seuils légaux excessifs pour autoriser la création d’un syndicat, des pratiques abusives de la part des entreprises, notamment le démantèlement des syndicats et l’utilisation abusive par les employeurs de contrats de travail précaires pour exercer des représailles contre les travailleurs, la criminalisation des activités syndicales, l’interdiction des actions de grève, les restrictions à l’adhésion syndicale, l’exclusion des salaires des négociations collectives et l’incapacité à promouvoir la couverture des négociations collectives par l’extension des accords sectoriels.
"Tout en reconnaissant les énormes défis auxquels l'Indonésie est confrontée pour adopter le cadre de l'OCDE, nous saluons les efforts de l'Indonésie pour parvenir à l'adhésion à l'OCDE. Pour obtenir des avantages plus importants, l'Indonésie doit procéder à une évaluation des risques concernant l'impact sur l'économie indonésienne dans son ensemble. L'Indonésie doit également suivre la tradition et les pratiques de l'OCDE en matière de dialogue social tout au long du processus d'ajustement des politiques. Nous, les syndicats, sommes prêts à apporter notre contribution, en particulier sur des questions d'actualité telles que la diligence raisonnable en matière d'environnement et de droits de l'homme, les principes directeurs de l'OCDE à l'intention des entreprises multinationales sur la conduite responsable des affaires. Cela n'est possible que lorsque les droits des travailleurs à la négociation collective ne sont pas restreints par la réglementation et le système du marché du travail".
"L'adhésion à l'OCDE doit conduire à la justice sociale et environnementale et au respect réel des droits des travailleurs par les gouvernements et les employeurs de tous les pays candidats à l'OCDE.
Le TUAC et les syndicats des pays candidats à l’adhésion appellent l’OCDE à faire les recommandations suivantes aux pays candidats : Bulgarie: adopter une nouvelle stratégie pour étendre les accords sectoriels et revoir la stratégie nationale de fixation du salaire minimum afin de garantir un salaire minimum supérieur à 50 % du salaire moyen. Roumanie: Réformer le droit du travail pour lutter contre la flexibilité excessive du marché du travail et le travail précaire, ainsi que pour protéger les représentants syndicaux contre les licenciements et les représailles. Un suivi étroit de la réforme du droit du travail de décembre 2022 devrait être mis en œuvre, afin de vérifier si la réduction du seuil à partir duquel un syndicat peut négocier au niveau de l’entreprise se traduit par la conclusion de conventions collectives par des syndicats indépendants (plutôt que par des associations de travailleurs dominées par l’employeur). Croatie: Conditionner les dérogations au droit du travail à leur acceptation par les partenaires sociaux dans le cadre d’une convention collective sectorielle et améliorer la protection juridique des représentants syndicaux. Pérou: introduire la négociation collective multi-employeurs et des clauses de travail dans les marchés publics, en excluant les entreprises qui violent les droits fondamentaux du travail. Promouvoir le principe de négociation de bonne foi. Indonésie: Réviser la loi Omnibus, qui permet un renouvellement continu des contrats à court terme (de trois mois à un an) et accorde des pouvoirs importants à la police pour déclarer que des activités syndicales légitimes sont des actes criminels, et garantir la participation et la consultation des syndicats dans la révision de cette loi. De manière plus générale, il convient d’associer les syndicats à la table des négociations et de les impliquer dans tous les processus politiques ayant un impact sur les marchés du travail et les travailleurs. Brésil: Introduire des structures tripartites pour encourager le dialogue social et promouvoir l’application des lignes directrices sur les entreprises multinationales ainsi qu’une culture de la responsabilité sociale dans les entreprises. Argentine: garantir l’exercice plein et effectif des droits à la liberté d’association, à la négociation collective et à la grève. Soutenir l’appel en faveur d’un dialogue social tripartite institutionnalisé afin de dégager un consensus sur la politique économique, l’emploi et la protection sociale. Pour plus d’informations, consultez les rapports d’adhésion du TUAC sur la Bulgarie, la Croatie, le Pérou et la Roumanie.
