Cette année, la publication de l’OCDE How’s Life intervient à un moment où les économies et les sociétés ne se sont pas encore totalement remises de la pandémie de COVID-19 et de la crise du coût de la vie, et souligne que les indicateurs économiques traditionnels tels que le PIB ou le revenu moyen ne sont qu’une partie de l’histoire. Le rapport affirme à juste titre que les interventions politiques de grande envergure pour faire face aux crises récentes ont rendu l’emploi plus résistant : et les taux d’emploi dans l’ensemble de l’OCDE, après avoir chuté pendant la pandémie, ont rebondi pour atteindre des sommets historiques d’ici le début de 2024. Le revenu disponible moyen des ménages a atteint en 2023 un niveau légèrement supérieur à celui d’avant la pandémie. Toutefois, en approfondissant la question, l’OCDE relève de nombreux signes d’alerte en ce qui concerne d’autres aspects des conditions matérielles et du bien-être au sens large :
- Les inégalités de revenus restent importantes, le revenu disponible des ménages des 20 % de personnes les mieux rémunérées étant 5,6 fois plus élevé que celui des 20 % les plus pauvres.
- Les progrès dans la réduction de la proportion de personnes dans les pays de l’OCDE qui disent avoir du mal à joindre les deux bouts ont stagné depuis le début de la pandémie, avec une personne sur cinq connaissant des difficultés financières (et avec la Grèce, suivie par le Mexique, comme valeurs aberrantes significatives – respectivement plus de 60 % et près de 50 %).
- La part des ménages à faibles revenus surchargés par les coûts de logement a augmenté dans un tiers des pays de l’OCDE (avec une augmentation substantielle à partir de niveaux déjà élevés au Chili et en Hongrie).
- 8 % des élèves de 15 ans dans les pays de l’OCDE souffrent d’insécurité alimentaire (la proportion de ménages dont les enfants ne peuvent pas acquérir suffisamment de nourriture pour répondre à leurs besoins augmentera de près de 5 points de pourcentage en 2022 aux États-Unis, pour atteindre 17 %).
- Les résultats moyens en lecture et en mathématiques des élèves de 15 ans ont considérablement baissé entre 2018 et 2022.
- La part des jeunes qui n’ont pas d’emploi, d’éducation ou de formation a sensiblement augmenté dans un cinquième des pays de l’OCDE (Estonie, Chili, Slovénie, Lituanie, Pologne, États-Unis).
- Les progrès en matière de réduction des décès dus au désespoir se sont interrompus pendant la pandémie de COVID-19, mais ils ont encore augmenté par rapport à des niveaux déjà élevés aux États-Unis et en Lettonie.
- 95 % ( !) de la population de l’OCDE est exposée à la pollution de l’air extérieur, et 15 % à des températures extrêmes.
- Plus de la moitié des gens estiment qu’ils n’ont pas leur mot à dire sur ce que fait le gouvernement et la confiance dans le gouvernement a diminué par rapport au niveau d’avant la pandémie dans un tiers des pays de l’OCDE. Plus généralement, les inégalités et les privations de bien-être sapent les liens communs de la société et alimentent la polarisation.
"Avec tous les signaux d'alarme du rapport sur la privation matérielle, le bien-être et la confiance qui clignotent au rouge, les économies et les marchés du travail ne sont pas assez robustes pour résister au passage à un programme de compétitivité, d'austérité et de déréglementation.
Ce rapport de l’OCDE soulève la question de savoir si la politique économique risque de répéter les erreurs commises après la crise financière de 2008″, a ajouté Veronica Nilsson. « Le rapport de l’OCDE a raison d’affirmer que l’amélioration de l’état de bien-être inclusif et durable nécessite une action au-delà du gouvernement. Mais il manque l’occasion de souligner le rôle des syndicats et de la négociation collective comme moyen fiable de réduire les inégalités, d’améliorer la qualité de l’emploi et le bien-être sur le lieu de travail ».
Contexte : Les rapports de l'OCDE sur la vie
En 2009, au milieu de la grande crise financière, le rapport de la Commission sur la mesure des performances économiques et du progrès social affirmait que les indicateurs économiques traditionnels tels que la croissance économique, l’inflation et le chômage avaient leurs limites. Les principaux auteurs du rapport – Joseph Stiglitz, Amartya Sen et Jean-Paul Fitoussi – considèrent que l’écart entre ces statistiques et l’expérience réelle des gens est l’une des raisons pour lesquelles la crise en a surpris plus d’un. Le système de mesure économique habituel a focalisé l’attention des décideurs politiques sur les bonnes performances économiques de 2004 à 2007, alors que l’accumulation sous-jacente de risques et de dangers a été ignorée. Dans le prolongement de ce rapport, l’OCDE a commencé à lancer, à partir de 2011, des rapports réguliers intitulés « Comment va la vie ? », qui donnent une image plus complète de la vie des gens et de l’état de leur bien-être, dans le but d’identifier les domaines justifiant une intervention des pouvoirs publics.
