TUAC da la bienvenida a varias recomendaciones en la Revisión del Mercado Laboral de la OCDE para Croacia, publicado hoypero lamenta que el informe no incluya recomendaciones sobre la negociación colectiva, el salario mínimo y el diálogo social.
La revisión aborda las dificultades del mercado laboral croata, incluida una baja tasa de empleo del 68,8% -sustancialmente por debajo de la media de la OCDE del 70,5%- y una de las brechas de empleo por discapacidad más amplias de los países europeos. Las mujeres se enfrentan a barreras particulares, ya que dedican casi 20 horas más a la semana que los hombres al trabajo no remunerado, en parte debido al escaso desarrollo de los servicios formales de cuidados.
Los sindicatos respaldan las recomendaciones de la OCDE de ampliar la educación y la atención a la primera infancia, modernizar la educación y la formación profesional y reforzar los esfuerzos para promover el empleo de los discapacitados. Croacia ha dado pasos positivos en los últimos años, como la restricción de los sucesivos contratos de duración determinada, la regulación del trabajo en plataformas y la introducción de un sistema de vales para el aprendizaje de adultos.
Sin embargo, el TUAC cuestiona la recomendación de la OCDE de prolongar la vida laboral y reducir el gasto en prestaciones relacionadas con la incapacidad. Con unos ingresos medios brutos por pensiones en Croacia de tan sólo el 35% de los ingresos medios -frente a una media del 60% en la UE-, empujar a los trabajadores a retrasar la jubilación entraña el riesgo de agravar la pobreza de la tercera edad en lugar de abordar sus causas profundas.
TUAC también argumenta que la recomendación de la revisión de «supervisar» el trabajo atípico es demasiado débil, ya que los contratos de muy corta duración siguen estando muy extendidos en el turismo, la industria y la construcción. Los sindicatos critican la revisión por no incluir un lenguaje más firme que anime a una acción gubernamental concreta.
La revisión tampoco aborda varias prioridades. En 2024, el salario mínimo de Croacia se situaba en tan sólo el 47% del salario medio -por debajo de la vecina Eslovenia y de la media de la OCDE- y, sin embargo, la revisión no incluye ninguna recomendación para aumentarlo. Esta brecha es especialmente significativa dado el reto que supone para Croacia la fuga de cerebros: la elevada emigración desde la adhesión a la UE en 2013 ha provocado una grave escasez de trabajadores cualificados, y la mejora de la calidad del empleo a través de una negociación colectiva más fuerte podría ayudar a invertir esta tendencia.
En cuanto al diálogo social, los representantes sindicales critican el funcionamiento del Consejo Económico y Social, señalando la irregularidad de las reuniones y la insuficiencia de los flujos de información. Los expertos académicos sugieren que la revisión del mandato del CES podría mejorar el diálogo tripartito; sin embargo, el examen no se pronuncia al respecto.
Presionar a los trabajadores para que retrasen su jubilación mientras se ignoran los argumentos a favor de salarios mínimos más elevados y de una negociación colectiva más fuerte es invertir las prioridades. Los trabajadores croatas necesitan mejores salarios y una voz más fuerte, no vidas laborales más largas.
